Предприятие 'Энергосбыт' регулярно публикует в нашей газете предупреждения об очередных ограничениях подачи в жилые дома горячей воды, электричества. Возмущенные жители звонят в редакцию: платим регулярно, почему должны отвечать за других? Мы решили разобраться в этом.
- Ренат, у тебя ключи от теплового узла дома номер Z? Сегодня 'Энергосбыт' придет. Сделай так, чтобы тебя с собаками не нашли, - примерно такой разговор нередко происходит у руководителя ЖЭУ в день, назначенный на отключение. Приходят представители 'Энергосбыта', а ключей нет, слесаря не найти, старшего по дому не поймать. Так и уходят ни с чем.
- В 40% случаях нас просто не допускают до задвижки, - посетовала в разговоре Людмила Бабичева, заместитель начальника отдела реализации тепловой энергии. - Ведь мы все делаем по закону. У Казани перед энергетиками огромные задолженности - миллионы рублей недобираем. Как с этим бороться? Ведь никто не берет бесплатно хлеб и другие продукты. Но почему-то только предупреждения энергетиков уже вызывают возмущение.
Трудно не согласиться с Людмилой Ивановной. Да, мы привыкли к тому, что вода, свет, тепло гарантированы нам государством и должны быть. Даже если мы несколько задержали с оплатой. В конце концов 'Татэнерго' - государственная компания. Но сейчас все переменилось. За удобства надо платить и платить вовремя. И большинство жителей платит. Ведь что возмущает: отключают многоквартирный дом, в котором от силы десять квартир - задолженники. А остальные 70 за что страдают?
- Мы не имеем возможностей отключать отдельные квартиры, - объясняет Людмила Бабичева. - Да у нас и нет такой информации. Мы заключаем договора напрямую с домом, только если он относится к кооперативу или ТСЖ. А в остальных случаях у нас договор с районным жилищным управлением. И не в каждом доме можно отключать воду или электричество. Через многие дома идут сети на другие дома или учреждения. Поэтому приходится выбирать такие дома, где есть технические возможности. Но мы все делаем по закону.
Кстати, по данным самих энергетиков, товарищества или кооперативные дома им отключать не приходится. После предупреждения оплата обязательно следует. Собирают деньги, рассчитываются. И это тот самый случай, когда потребители напрямую взаимодействуют с заказчиками. В кооперативах обычно все знают, кто заплатил, кто задолжал.
А вот пример полной безответственности: общежитие фирмы 'Сервита' просто не имеет договора на теплоснабжение, но всю зиму пользуется теплом. И конечно, бесплатно. Общежитие задолжало около 130 тысяч рублей за тепло и более 70 тысяч за электричество. Ясно, что в этом доме живут работники данной фирмы, которая должна была позаботиться о них. Но нет, за всю зиму не нашлось времени у руководителей 'Сервиты' на то, чтобы заключить договор. А у энергетиков хватило доброты, чтобы не оставить людей зимой без тепла. Ну какие к ним могут быть претензии.
А вот по домам, относящимся к РЖУ, открывается совсем иная картина. Получается так, что даже если в доме вообще нет задолженников, его все равно будут отключать только потому, что в нем подходящие задвижки. И при чем тут жильцы, если договор заключен между РЖУ и 'Энергосбытом'! Паны дерутся...
Какой же закон позволяет это делать?
Откроем Постановление правительства РФ от 5 января 1998 года 'О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов', на которое энергетики ссылаются.
В нем, в частности, записано:
...3. При неоплате организацией-потребителем поданных ей (использованных ею) топливно-энергетических ресурсов за один период платежа, установленный договором, энергоснабжающая или газоснабжающая организация предупреждает организацию-потребителя, что в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа может быть ограничена подача (потребление) соответствующих топливно-энергетических ресурсов.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.07.98 N 789)
При задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов до уровня аварийной брони, если иное не предусмотрено договором. При введении указанного ограничения энергоснабжающая или газоснабжающая организация извещает об этом организацию-потребителя за сутки до введения ограничения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.07.98 N 789)
Но есть в том Постановлении правительства РФ и такой пункт:
6. В случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.
Казалось бы, этот пункт должен защищать интересы жильцов, которые платят регулярно. Но возникает вопрос: а являются ли владельцы отдельных квартир абонентами? ТСЖ - абонент, частный дом - абонент. А в городе абонент - райжилуправление? То есть напрашивается такой ответ, что жители все претензии должны предъявлять РЖУ. Ведь владелец каждой квартиры заключает договор на обслуживание с РЖУ, которое и должно работать с неплательщиками. Собирать деньги, подавать в суд.
Но тогда и энергетики, по логике, должны претензии предъявлять не жителям, а тому, с кем заключили договор. И не отключать дома по принципу: чтоб другим неповадно было. А, используя цивилизованные методы, действовать через суд. Если РЖУ не в состоянии собрать с жильцов деньги, пусть расплачивается своими машинами, своей недвижимостью.
Кстати говоря, с переходом Казани в муниципальное образование РЖУ не являются балансодержателями жилого фонда города. Теперь эти функции полностью переданы комитету по благоустройству и ЖКХ. А РЖУ выступают агентами комитета. И как оценивают ситуацию в этом комитете? Намерены ли они защищать интересы жителей города? И главное - как защищать: прятать ключи и старших по дому от энергетиков или действовать солидно, как полагается управляющему жилищным фондом города-миллионера?
За комментарием мы обратились к руководителю комитета по благоустройству и ЖКХ Казани Андрею Егорову.
По его словам, 'Энергосбыт' не имеет права отключать население, только юридическую организацию. Но комитет надеется разрешить проблему цивилизованным путем. Долги у города есть, но не такие большие, чтобы из этого делать трагедию, отмечает господин Егоров. По всем долгам представители комитета неоднократно встречались в городском отделении 'Энергосбыта' с его руководителем господином Мазитовым. Главное разногласие Андрей Юрьевич усматривает в том, что 'Энергосбыт' требует, чтобы жители оплачивали за тепло в течение отопительного периода. В настоящее время райжилуправления, согласно Постановлению кабинета министров РТ ?273 от 4 июня 2004 года, начисляют населению оплату за тепло (согласно пункту 4.10.2.) равными долями в течение всего года. То есть годовая сумма делится на 12 месяцев. 'Энергосбыт' требует, чтобы люди платили в нарушение данного постановления только во время отопительного сезона, то есть платили за фактическое потребление. Иначе набирается задолженность.
Андрей Егоров подчеркнул, что требования энергетиков незаконны, поскольку постановление правительства РТ никто не отменял, а в нем записано буквально следующее: '... в случае отсутствия приборов учета платежи за отопление взимаются по нормативам потребления равными долями в течение года'.
Вот такие разногласия. Какой тут можно сделать вывод, кроме того, что дому нужен хозяин. Иначе на один закон найдется другой закон, и каждый чиновник будет отстаивать свои интересы, при этом ущемляя или самого незащищенного, или самого неорганизованного.
А можно еще и потребовать с исполнительной власти муниципального образования Казань выполнять обязанности, за которые взялась. Если жилой фонд города объединяют, то почему в нем такой беспорядок: кого захотели - отключили, какой захотели закон применили. Все чиновники на местах, на полном довольствии, при полных правах. Наталья ГАРБУЗОВА
в городском казанском метрополитене Работники службы путевого хозяйства заменили 74 напольные плиты на платформах, сходах и пешеходных переходах, А также 107 настенных плит. Еще было обновлено 462 метра желтых предупредительных полос для маломобильных пассажиров на станциях " Площадь Габдуллы Тукая ", " Кремлевская ", " Козья слобода ", " Аметьево " и " Суконная слобода ". Служба метрополитена восстановила 26 дренажных решеток на " Козьей слободе "
на экспозиции " Будущее в цветах " в столице России, которая откроется под конец мая во время интернациональной выставки-форума " Россия " на ВДНХ, Татарстан представит свою выставку
